Финансовые лицензии DFSA, VARA и ADGM в ОАЭ

DFSA регулирует крипто-бизнес внутри свободной зоны DIFC: лицензия на крипто-токен разрешает дилинг, управление, организацию сделок и консультирование по токенам для профессиональных клиентов. VARA, созданное Законом Дубая № 4 от 2022 года, регулирует всех провайдеров услуг виртуальных активов (VASP) в Дубае за пределами DIFC — биржи, хранение, кредитование, брокеридж. Обе рамки полные, но географически разведены.

Лицензирование VARA идёт в два этапа: сначала MVP-лицензия (3–6 месяцев), затем полная операционная лицензия после надзорного периода 6–12 месяцев. До подачи нужно собрать программу ПОД/ФТ, технологическую оценку, квалифицированный менеджмент и достаточность капитала от AED 10 000 000 в зависимости от типа услуг. INNOVA ведёт всю заявку VARA — от предварительного консалтинга до получения лицензии.

Нет. С февраля 2023 года обязательная регистрация VARA распространяется на всех VASP, работающих в Дубае или из Дубая, кроме DIFC. Оказание услуг с виртуальными активами — биржа, хранение, перевод, брокеридж — без авторизации VARA является уголовным преступлением по Федеральному декрету-закону ОАЭ № 10 от 2025 года. Под юрисдикцию VARA попадают материковые компании, фризоны вне DIFC и иностранные фирмы с привязкой к ОАЭ. По нарушителям уже были меры.

ADGM (Abu Dhabi Global Market) — федеральная финансовая свободная зона на острове Аль-Марья, Абу-Даби. Её регулятор FSRA лицензирует банки, управляющих активами, брокеров-дилеров, страховщиков и операторов цифровых активов. ADGM работает по английскому общему праву, имеет собственные суды и остаётся предпочтительной юрисдикцией для управления фондами, family office и институциональных крипто-компаний. Рамка цифровых активов ADGM — одна из первых в мире.

Авторизация DFSA нужна для банкинга, страхования, управления инвестициями, дилинга ценными бумагами, управления фондами, ипотечного кредитования, платёжных услуг и операций с крипто-токенами в DIFC. DIFC принимает 500+ финансовых институтов и лидирует в регионе по сукук, REIT и частному капиталу. Лицензии DFSA признаются на международном уровне и открывают корреспондентский банкинг в Европе, США и Азии.