- DORA. L'entité financière fournit, à la demande de l'autorité compétente, des informations complètes et à jour sur le risque lié aux TIC et sur son cadre de gestion (art. 6(3)), le rapport de réexamen annuel de ce cadre (art. 6(5)) et le registre complet des contrats de services TIC (art. 28(3)).
- FCA, SYSC 15A. L'entreprise tient une auto-évaluation écrite de sa résilience opérationnelle, conserve chaque version au moins six ans et la remet à la FCA sur demande (SYSC 15A.6.1R, 15A.6.2R).
- VARA, Technology and Information Rulebook. Les preuves des tests et audits sont documentées et mises immédiatement à la disposition de la VARA pour inspection (règle I.E.3).
Préparer un établissement agréé au contrôle informatique de son régulateur
Le contrôle informatique du régulateur se prépare avant l'arrivée de la lettre du superviseur : le régulateur demande des documents que ses propres règles vous obligent déjà à tenir, et il s'attend à ce qu'ils correspondent au fonctionnement réel de vos systèmes. Nous établissons la carte des exigences de votre régime, confrontons les preuves à la réalité, corrigeons ce qui peut l'être à temps et constituons le dossier que remettent vos responsables.
- Régimes
- DORA, FCA SYSC 15A, MAS, VARA, RPAA
- Pour qui
- EME, établissements de paiement, PSAV, groupes
- Vous recevez
- Un dossier de preuves classé par règle
- Sources
- 11
- Sources vérifiées
- 23.10.2026
Ce que le régulateur vérifie dans l'informatique d'un établissement agréé
Le superviseur cherche quatre choses : un cadre de gestion des risques documenté, des traces des incidents, la maîtrise des fournisseurs et la preuve que la direction supervise l'ensemble. La plupart des régimes imposent déjà de remettre ces documents sur demande.
Conformité MAS TRM, règlement technologique VARA, résilience opérationnelle FCA : quelles règles s'appliquent
C'est l'agrément qui fixe les règles. Un même groupe peut relever de DORA par un EME dans l'UE, de SYSC 15A par un établissement de paiement au Royaume-Uni, des notices de la MAS à Singapour, du règlement de la VARA à Dubaï et du RPAA au Canada.
UE : DORA
S'applique depuis le 17 janvier 2025 aux établissements de paiement, aux établissements de monnaie électronique et aux prestataires de services sur crypto-actifs agréés au titre de MiCA (art. 2(1), art. 64). Le cadre de gestion du risque lié aux TIC est documenté et réexaminé au moins une fois par an (art. 6(5)).
Royaume-Uni : résilience opérationnelle FCA
Le chapitre SYSC 15A couvre les établissements de monnaie électronique, les établissements de paiement et les prestataires enregistrés de services d'information sur les comptes (SYSC 15A.1.1R(3)). Les entreprises avaient jusqu'au 31 mars 2025 pour pouvoir assurer leurs services essentiels dans leurs seuils de tolérance d'impact. La FCA publie les questionnaires d'auto-évaluation CQUEST et ORQUEST.
Singapour : conformité MAS TRM
Les lignes directrices de la MAS sur le risque technologique (18 janvier 2021) visent tous les secteurs agréés, paiements compris. La notice FSM-N13, en vigueur pour les prestataires de jetons de paiement numériques depuis le 6 novembre 2024, fixe des chiffres : notification à la MAS sous 1 heure après la découverte d'un incident significatif, rapport sur la cause première sous 14 jours, rétablissement de chaque système critique en 4 heures au plus, au plus 4 heures d'indisponibilité non planifiée par système critique sur 12 mois.
Dubaï : règlement technologique VARA
Le PSAV désigne un CISO (règle I.I.1), fait appel à un tiers indépendant qualifié pour les évaluations de vulnérabilités et les tests d'intrusion (règle I.E.1) et fait l'objet d'audits indépendants réguliers (règle I.E.4).
Canada : RPAA
Le fournisseur de services de paiement enregistré auprès de la Banque du Canada tient un cadre de gestion des risques et d'intervention (art. 17(1)) et avise sans délai les personnes touchées et la Banque d'un incident à incidence importante (art. 18(1)), avec des cadres en place depuis le 8 septembre 2025. Au Canada, le volet technique passe par la marque informatique du groupe, itopsi.com.
Comment nous constituons le dossier de preuves du contrôle
Nous partons de la liste de règles du régulateur lui-même : chaque exigence reçoit un responsable, un document et la preuve qu'elle fonctionne. Les écarts sont corrigés avant le contrôle ou consignés dans un plan de remédiation daté, approuvé par la direction.
- Carte des règles. Nous listons les exigences applicables à votre agrément et les documents qui en découlent.
- Lettre de cadrage (scope letter). Elle fixe les entités, les systèmes, le délai et un prix forfaitaire. Rien n'est examiné avant signature.
- Confrontation au réel. Documents comparés aux réglages : accès, journaux, sauvegardes et restaurations, contrats fournisseurs, incidents. Chaque constat est vérifié par une personne.
- Remédiation. Corrections rapides par nos soins ou avec votre prestataire ; un responsable et une date pour le reste.
- Le dossier. Classé par numéro de règle, avec une note courte pour la direction par domaine.
- Répétition. Les questions habituelles des inspecteurs, revues avec les personnes désignées.
Plusieurs agréments dans un groupe : une base de contrôles, des dossiers distincts
Un groupe qui détient un EME dans l'UE, un établissement de paiement au Royaume-Uni et un PSAV à Dubaï peut faire fonctionner un seul ensemble de contrôles et en tirer un dossier par régulateur. Les recoupements sont nombreux ; les différences portent surtout sur les délais de notification et les tests.
Les délais de notification divergent le plus : DORA demande une notification initiale dans les 4 heures suivant la classification d'un incident comme majeur et au plus tard 24 heures après en avoir eu connaissance, la MAS 1 heure après la découverte, le RPAA sans délai. Une procédure d'incident unique avec un tableau par régime tient ces délais.
Les agréments et la structure du groupe relèvent de notre pratique agréments.
Ce que les règles obligent à montrer au régulateur
| Exigence | Ce que cela signifie | Source |
|---|---|---|
| Informations complètes et à jour sur le risque lié aux TIC à la demande de l'autorité (art. 6(3)) | Un contrôle sur pièces peut commencer n'importe quel jour | DORA, art. 6(3) |
| Services essentiels assurés dans les seuils de tolérance d'impact depuis le 31 mars 2025 | La cartographie et les tests de scénarios devraient déjà être faits | FCA, Operational resilience |
| Notifier la MAS sous 1 heure ; rapport sur la cause première sous 14 jours | La procédure d'incident pour Singapour se compte en heures | MAS Notice FSM-N13, § 7–8 |
| Preuves des tests et audits immédiatement disponibles pour la VARA | Le dossier des résultats de tests doit exister avant la visite | VARA, règle I.E.3 |
| Un cadre de gestion des risques et d'intervention ; avis sans délai | Le fournisseur canadien documente ses incidents et signale les plus importants à la Banque | RPAA, art. 17(1), 18(1) |
Ce que vous recevez
- Une carte des règles pour chaque agrément : exigence, responsable, document, preuve
- Le dossier de preuves classé par numéro de règle, avec une note courte pour la direction sur chaque domaine
- La liste des écarts avec responsables et dates, les écarts rapides corrigés et revérifiés
- Des projets de réponse aux demandes complémentaires du régulateur pendant le contrôle, envoyés par vos responsables
Ce dont nous avons besoin
- La lettre ou la liste de demandes du régulateur, si elle est arrivée, et les documents d'agrément
- Du temps des personnes désignées par les règles : direction, CISO ou responsable du risque TIC, prestataire informatique
- Un accès en lecture aux réglages et aux registres selon une liste convenue
- La lettre de cadrage signée avant tout examen
Limites de la mission
- Le régulateur mène le contrôle et tire ses propres conclusions ; nous préparons l'entreprise et les documents
- Vos responsables échangent avec le régulateur et signent chaque transmission
- L'interprétation d'une règle et tout avis juridique relèvent de votre avocat
- Le dossier contient uniquement ce qu'un réglage ou un registre confirme
Les risques de préparer seul, avec un chatbot ou un freelance
- Seul
- Les documents s'écrivent la semaine précédente. Une politique datée d'hier et des journaux qui commencent hier en disent plus que la politique.
- Chatbot
- Il rédige une politique pour un système qu'il n'a jamais vu. L'inspecteur compare la politique à la pratique, et un contrôle décrit mais jamais exécuté devient un constat.
- Freelance
- Il connaît en général un seul régime. Avec trois juridictions, un délai manqué constitue déjà un manquement.
Questions fréquentes
Un cadre de gestion du risque lié aux TIC documenté et réexaminé chaque année, le registre des incidents et des notifications, le registre des fournisseurs, les résultats des tests et des restaurations, et la preuve que la direction supervise l'ensemble. Le détail dépend du régime, et ces cinq thèmes reviennent dans presque toutes les demandes.
Les lignes directrices de la MAS posent des principes pour tous les secteurs agréés, et la notice FSM-N13 ajoute des chiffres pour les prestataires de jetons de paiement numériques : notification sous 1 heure, rapport sur la cause première sous 14 jours, rétablissement d'un système critique en 4 heures. Le règlement de la VARA s'impose aux PSAV de Dubaï : CISO, tests indépendants, preuves disponibles.
Cela dépend du nombre d'agréments et de systèmes, et de l'état des documents et des journaux. Si le régulateur a fixé une date, nous planifions à rebours : d'abord ce qu'il a demandé, ensuite les autres écarts selon le risque. Nous donnons un calendrier réaliste après une consultation payante de 30 minutes et l'analyse de la lettre du régulateur ou, à défaut, des règles de votre agrément.
Le prix dépend du nombre d'agréments et de juridictions, des systèmes et fournisseurs, de l'état des politiques et des journaux, et des corrections à faire avant le contrôle. Après une consultation payante de 30 minutes, nous fixons le périmètre et un prix forfaitaire dans une lettre de cadrage, projets de réponse aux demandes complémentaires compris.
Cela dépend du régime. La VARA impose des évaluations de vulnérabilités et des tests d'intrusion par un tiers indépendant qualifié ; DORA impose des TLPT au moins tous les trois ans aux seules entités désignées par les autorités. Les tests d'intrusion sont disponibles sur demande auprès d'un testeur indépendant, et nous cadrons le test puis corrigeons les constats.
Sources (vérifiées le 23.10.2026)
- Regulation (EU) 2022/2554 on digital operational resilience for the financial sector (DORA)EUR-Lex
- Commission Delegated Regulation (EU) 2025/301 on major ICT-related incident reportingEUR-Lex
- SYSC 15A.1 ApplicationFCA Handbook
- SYSC 15A.6 Self-assessment and documentationFCA Handbook
- Operational resilienceFinancial Conduct Authority
- Guidelines on Risk Management Practices – Technology RiskMonetary Authority of Singapore
- MAS Notice FSM-N13 Notice on Technology Risk ManagementMonetary Authority of Singapore
- Technology and Information Rulebook, I. Chief Information Security Officer and ManagementVARA
- Technology and Information Rulebook, E. Testing and AuditVARA
- Retail Payment Activities Act, ss. 17–18Justice Laws Website
- Retail payments supervisionBank of Canada
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