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▸ RPAA · Banco de Canadá

Un marco RPAA que su PSP puede operar, probar y mostrar al Banco de Canadá

El marco de riesgo operativo RPAA y de respuesta a incidentes es una obligación supervisada para todo proveedor de servicios de pago (PSP) registrado ante el Banco de Canadá desde el 8 de septiembre de 2025. Lo construimos en torno a cómo funciona realmente su negocio de pagos: objetivos de fiabilidad, controles, un plan de incidentes probado, evaluaciones de terceros y avisos, con documentos que resisten cuando el Banco pide evidencias.

▸ Ciberseguridad
A quién cubre
PSP registrados ante el Banco de Canadá
En vigor
8 de septiembre de 2025
Usted recibe
Marco, plan de incidentes, calendario de revisiones
Fuentes
5
Fuentes verificadas
23.10.2026
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Qué exigen las Retail Payment Activities Regulations sobre riesgo operativo

El artículo 17 de la Retail Payment Activities Act obliga al PSP a establecer, aplicar y mantener un marco de gestión de riesgos y respuesta a incidentes. Los artículos 5 a 10 del reglamento (SOR/2023-229) fijan su contenido, y la directriz del Banco de Canadá sobre riesgo operativo y respuesta a incidentes fija las expectativas de supervisión.

El registro de PSP ante el Banco se abrió el 1 de noviembre de 2024; los requisitos del marco entraron en vigor el 8 de septiembre de 2025.

Elementos que debe contener el marco

El artículo 5 del reglamento los enumera:

  • objetivos de integridad, confidencialidad y disponibilidad, con objetivos de fiabilidad e indicadores medibles;
  • roles y responsabilidades, con un alto directivo que supervisa el cumplimiento de los artículos 6 a 10;
  • causas del riesgo operativo, incluidas ciberseguridad, fraude, terceros, cambios y continuidad;
  • controles, supervisión continua y planes para incidentes y eventos anómalos.

Cada elemento es proporcional al impacto posible en usuarios finales y otros participantes (art. 5(2)).

Objetivos de fiabilidad RPAA, pruebas y revisión anual

Un marco funciona cuando cada objetivo tiene un indicador, cada riesgo un control y un responsable, y el plan de incidentes se ha ensayado. El Banco revisa el mantenimiento con el mismo cuidado que el documento.

El reglamento fija el ritmo tras la aprobación:

  • Aprobación. El alto directivo, y el consejo si existe, aprueban el marco al menos una vez al año y tras cada cambio material (art. 5(6)).
  • Revisión. Al menos una vez al año y antes de cualquier cambio material, el PSP revisa el marco, registra las conclusiones y las comunica al alto directivo (art. 8).
  • Pruebas. El PSP fija su metodología, frecuencia y alcance de pruebas, prueba antes de los cambios materiales y conserva los registros (art. 9).

La directriz del Banco espera objetivos de disponibilidad acordes con el modelo de negocio; elegimos indicadores que usted pueda medir de verdad.

Notificación de incidentes de un PSP al Banco de Canadá: el plazo de 48 horas

Cuando un incidente tiene un impacto material en usuarios finales, en otro PSP o en una cámara de compensación, el PSP debe avisarles a ellos y al Banco sin demora (art. 18 de la RPAA). El Banco espera el aviso inicial a más tardar 48 horas después de que el PSP determine que el incidente es material.

  • Al Banco (art. 11 del reglamento): por su sistema electrónico, con contacto, descripción, impacto material y medidas adoptadas; un aviso final sigue cuando se conocen la causa raíz y el impacto.
  • A usuarios finales y otros participantes (art. 12): a cada persona afectada de forma material en sus últimos datos de contacto, o en el sitio web del PSP, con los pasos que pueden dar ellos mismos.

El plan del art. 5(1)(i) asigna de antemano quién escala, investiga, contiene el daño e informa a cada parte. Si hay información personal en juego, las reglas de brechas de PIPEDA corren en paralelo; ese caso lo tratamos en nuestra página de respuesta a incidentes.

Evaluación de proveedores terceros RPAA y revisión independiente cada tres años

El PSP evalúa a sus proveedores de servicios terceros al menos una vez al año y antes de firmar o renovar un contrato, y conserva los registros (art. 5(3)). Los PSP que tienen auditor interno o externo necesitan además una revisión independiente del marco al menos cada tres años (art. 10).

El alojamiento en la nube, el procesamiento, los proveedores de KYC y el soporte externalizado entran en el ciclo de evaluación; los agentes y mandatarios se evalúan cada año con criterios definidos (art. 5(4)).

Quién puede hacer la revisión independiente

El revisor necesita competencia suficiente y ningún papel en la construcción o el funcionamiento del marco; puede ser un empleado o un tercero. Si nosotros construimos su marco, lo revisa otra parte, y nosotros preparamos las evidencias.

Cómo preparamos a un PSP para la supervisión RPAA

Trazamos el mapa de sus actividades de pago y sistemas, redactamos el marco sobre procesos reales y cerramos las brechas, con una carta de alcance de contenido cerrado.

  1. Mapa de actividades. Qué funciones de pago del art. 2 de la RPAA realiza, en qué sistemas y con qué proveedores.
  2. Revisión de brechas frente a los artículos 5 a 10 y la directriz del Banco.
  3. Documentos. Marco, objetivos de fiabilidad, plan de incidentes, registro de terceros, metodología de pruebas.
  4. Correcciones. Accesos, MFA, copias con restauración probada, registro de eventos; el trabajo técnico presencial en Canadá puede hacerse a través de itopsi.com, la marca de TI del grupo.
  5. Ejercicio de simulación del plan de incidentes con su equipo.

El registro y las licencias los lleva nuestra práctica de licencias.

Lo que exigen la RPAA y el SOR/2023-229

RequisitoQué significaFuente
Establecer, aplicar y mantener un marco de gestión de riesgos y respuesta a incidentes (RPAA, art. 17)Se aplica a todo PSP registrado que realiza actividades de pago minoristasRPAA, s. 17
Objetivos de integridad, confidencialidad y disponibilidad, objetivos de fiabilidad medibles, plan de incidentes (art. 5(1))El documento necesita indicadores y una rutina de respuesta concretaSOR/2023-229, s. 5
Evaluar a los proveedores terceros cada año y antes de firmar o renovar un contrato (art. 5(3))Hace falta un registro de proveedores con evaluaciones fechadasSOR/2023-229, s. 5(3)
Avisar sin demora a los afectados y al Banco (RPAA, art. 18); aviso inicial al Banco en 48 horasEl plazo empieza cuando el PSP determina que el incidente es materialBank of Canada, reminder, 29 June 2026

Qué recibe

  • Un marco de riesgo operativo y respuesta a incidentes alineado con los artículos 5 a 10 del reglamento
  • Objetivos de fiabilidad e indicadores que puede medir en sus propios sistemas
  • Un plan de incidentes con roles, escalada y borradores de avisos, ensayado en un ejercicio
  • Un registro de terceros y agentes con evaluaciones y fechas de la próxima revisión

Qué necesitamos de usted

  • Sus actividades de pago minoristas y los datos de su registro como PSP
  • El alto directivo responsable del marco y la persona que gestiona su TI
  • Acceso de lectura a las configuraciones clave, según una lista acordada
  • Una carta de alcance firmada antes de cualquier revisión

Límites del trabajo

  • El Banco de Canadá supervisa; nosotros preparamos al PSP para sus peticiones y revisiones
  • Su alto directivo y su consejo aprueban el marco, y usted presenta cada aviso e informe al Banco
  • El dictamen jurídico sobre el cumplimiento de la RPAA corresponde a un abogado; nosotros cubrimos la parte técnica y organizativa
  • Respondemos de la exactitud de los documentos y de las medidas ejecutadas; las conclusiones del Banco son suyas

Riesgos de prepararse por cuenta propia, con un chatbot o con un freelance

Por cuenta propia
El marco se escribe una vez para el registro y se aleja de los sistemas reales; la revisión anual se aplaza hasta que el Banco pregunta.
Chatbot
Produce texto fluido y genérico, sin sus proveedores ni referencias a artículos, que su alto directivo firma.
Freelance
Trae una plantilla bancaria que ignora el modelo PSP y el aviso en 48 horas, y accede a sistemas sin carta de alcance.

Preguntas frecuentes

Fuentes (verificadas el 23.10.2026)

  1. Retail Payment Activities Act (S.C. 2021, c. 23, s. 177)Justice Laws Website
  2. Retail Payment Activities Regulations (SOR/2023-229)Justice Laws Website
  3. Supervisory guideline: Operational risk and incident responseBank of Canada
  4. Reminder: PSP reporting obligations under the RPAABank of Canada
  5. Retail payments supervision: key milestonesBank of Canada
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